為認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》（浙委辦發(fā)〔2017〕46號）和紹興市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（紹政辦發(fā)〔2017〕68號）文件精神，大力引聚高校畢業(yè)生前來柯橋就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力打造人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見。

一、實(shí)行高校畢業(yè)生生活津貼制度。對新引進(jìn)到我區(qū)企業(yè)工作，簽訂5年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會保險(xiǎn)滿一年的高校畢業(yè)生，按照其實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)的時(shí)間給予最長為期3年的生活津貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為：全日制博士研究生每年補(bǔ)助3萬元，全日制碩士研究生和“雙一流”高校全日制本科生每年補(bǔ)助2萬元，全日制其他普通高校本科生每年補(bǔ)助1萬元。

二、實(shí)施高校畢業(yè)生購房補(bǔ)貼制度。對新引進(jìn)到我區(qū)企業(yè)工作，簽訂5年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會保險(xiǎn)滿一年的高校畢業(yè)生，其在區(qū)內(nèi)購房時(shí)，可按以下標(biāo)準(zhǔn)申請購房補(bǔ)貼：全日制博士研究生40萬元，全日制碩士研究生、“雙一流”高校全日制本科生、全日制其他普通高校本科生分別按購房款的15%，5%、3%，給予最高不超過20萬元、10萬元、5萬元的購房補(bǔ)貼。人才購房補(bǔ)貼政策享受對象購房后未在柯橋區(qū)內(nèi)企業(yè)工作滿5年的，根據(jù)實(shí)際工作年限按比例退回區(qū)財(cái)政購房補(bǔ)貼資金后，所購房屋方可自由處置。

三、實(shí)行高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼機(jī)制。對新引進(jìn)到我區(qū)企業(yè)工作，簽訂5年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會保險(xiǎn)的畢業(yè)5年內(nèi)（博士研究生畢業(yè)不限年限）高校畢業(yè)生，按照其實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)的時(shí)間給予最長為期3年（全日制博士研究生10年）的租房補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為：全日制博士研究生每月補(bǔ)助1250元，全日制碩士研究生每月補(bǔ)助1000元，“雙一流”高校全日制本科生每月補(bǔ)助600元，全日制其他普通高校本科生每月補(bǔ)助400元，全日制?？疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生每月補(bǔ)助300元。租房補(bǔ)貼與購房補(bǔ)貼及公租房政策不同時(shí)享受。依法繳納社會保險(xiǎn)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生參照執(zhí)行。

四、建立高校畢業(yè)生引儲機(jī)制。“雙一流”高校畢業(yè)2年內(nèi)的未就業(yè)畢業(yè)生，可擇優(yōu)作為儲備人才落戶至“人才驛站”，委派至機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位或國有集體企業(yè)實(shí)習(xí)體驗(yàn)。實(shí)習(xí)體驗(yàn)期最長不超過一年，期內(nèi)按規(guī)定為其繳納“五險(xiǎn)一金”，并給予不低于全區(qū)國有企業(yè)上年平均工資的實(shí)習(xí)年薪（不含單位繳納部分“五險(xiǎn)一金”）。

五、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生前來應(yīng)聘。定期邀請全國高校畢業(yè)年度在校生來我區(qū)參加人才交流活動(dòng)，組織學(xué)生考察知名企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)意平臺，宣傳推介經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和引才用才政策，吸引大學(xué)生畢業(yè)后前來發(fā)展。對邀請來我區(qū)參加招聘交流活動(dòng)的畢業(yè)生，免費(fèi)提供食宿，并按照省內(nèi)每人次200元、省外500公里以內(nèi)地區(qū)每人次500元、500公里以外1000公里以內(nèi)地區(qū)每人次1000元、1000公里以外地區(qū)每人次1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予交通補(bǔ)貼。

六、強(qiáng)化高校畢業(yè)生招引扶持。積極組織各類招才引智活動(dòng)，采取“大部隊(duì)+小分隊(duì)”的形式組織用人單位赴高校和人才集中城市對接引才，對參加組織、人力社保部門統(tǒng)一組織引才活動(dòng)的企業(yè)和高校院所，給予交通和食宿補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：省內(nèi)每次1000元、華東地區(qū)每次2000元、華東以外地區(qū)每次3000元、國（境）外每次2萬元。鼓勵(lì)企業(yè)與對口高校簽署合作協(xié)議，吸納符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的在校生、畢業(yè)生來我區(qū)參加就業(yè)見習(xí)和實(shí)習(xí)，對吸納在校生、畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)的規(guī)范用工企業(yè)，給予就業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：?？疲ǜ呗殻榈胤阶畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%，本科及以上為地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，補(bǔ)貼時(shí)間最長12個(gè)月。高校統(tǒng)一組織來我區(qū)企業(yè)的畢業(yè)實(shí)習(xí)參照執(zhí)行。依托政府駐外機(jī)構(gòu)、商會、同鄉(xiāng)會或當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)、高校就業(yè)指導(dǎo)中心等組織，在人才密集的城市和高校設(shè)立引才聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聘請引才工作大使，定期開展引才活動(dòng)，吸引畢業(yè)生來紹發(fā)展。每個(gè)引才聯(lián)絡(luò)點(diǎn)給予建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)2萬元，每年根據(jù)引才活動(dòng)效果和工作實(shí)績，再給予獎(jiǎng)勵(lì)1—5萬元。

七、鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。鼓勵(lì)企業(yè)通過校企合作形式委托高校定向培養(yǎng)技術(shù)技能型大學(xué)生，對2017年1月1日以后招聘定向培養(yǎng)期2年以上高校畢業(yè)生的企業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后來企業(yè)工作滿1年的，按照企業(yè)招收定向培養(yǎng)人才數(shù)，給予每人5000元的補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過2年。建立實(shí)行企業(yè)人才集合年金制度，鼓勵(lì)企業(yè)留住人才，對參加企業(yè)人才集合年金的非公企業(yè)，根據(jù)人才的學(xué)歷，按照單位為人才繳納集合年金的50%給予補(bǔ)貼，全日制博士研究生每人每年最高補(bǔ)貼1萬元，全日制碩士研究生、“雙一流”高校全日制本科生每人每年最高補(bǔ)貼8000元，補(bǔ)貼期限5年。企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)并獲得專項(xiàng)能力證書的，按每人不超過500元給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

八、提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生在定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的，按最高不超過每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。未就業(yè)高校畢業(yè)生和畢業(yè)班學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，鑒定合格后，按培訓(xùn)工種、技能等級給予每人不超過2000元的補(bǔ)貼。組織優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者開展能力提升培訓(xùn)，按照每人每年最高1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。在校大學(xué)生參加教學(xué)計(jì)劃安排以外的高級工以上職業(yè)技能培訓(xùn)，鑒定合格后，按每人600元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)者利用業(yè)余時(shí)間開辦創(chuàng)業(yè)講座、培訓(xùn)和論壇等活動(dòng)，對主講嘉賓給予每次800—5000元的補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師使初創(chuàng)企業(yè)成活并正常經(jīng)營1年以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

九、給予高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資助。實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生在我區(qū)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶或企業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼，帶動(dòng)他人就業(yè)并依法繳納社會保險(xiǎn)的，給予帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為帶動(dòng)3人就業(yè)的每年補(bǔ)貼2000元，超過3人的，每增加1人再補(bǔ)貼1000元，補(bǔ)貼期限不超過3年。實(shí)行創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼機(jī)制，對入駐各類特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體，給予2年的場地租金補(bǔ)貼，第一年按每月每平方米8元補(bǔ)貼，第二年按每月每平方米4元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積最多不超過500平方米，入駐場所免租金的不補(bǔ)貼；對未入駐特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體減半補(bǔ)貼。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款并全額貼息，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生在我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人創(chuàng)業(yè)最高可申請30萬元，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)最高可申請50萬元，并享受全額貼息。放寬高校畢業(yè)生申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件，申請額度在10萬元以下的由擔(dān)?；饟?dān)保，免除個(gè)人反擔(dān)保。對個(gè)人信用記錄良好的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，允許其在未清償其他類貸款的情況下，申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

十、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展。2017年1月1日起，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦養(yǎng)老、家政服務(wù)、中高端人力資源服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，給予企業(yè)連續(xù)3年創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，第一年補(bǔ)貼5萬元、第二年補(bǔ)貼3萬元、第三年補(bǔ)貼2萬元。對在養(yǎng)老、家政服務(wù)、中高端人力資源服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)并依法繳納社會保險(xiǎn)的畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予為期3年每年1萬元的就業(yè)補(bǔ)貼。

十一、加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。支持企業(yè)創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，對評選認(rèn)定為市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的，按照A類50萬元、B類30萬元、C類20萬元的額度分3年給予建園資助。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）的，分別給予一次性100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的支持，資助期滿后，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園繼續(xù)為高校畢業(yè)生提供孵化服務(wù)的，按孵化成功項(xiàng)目數(shù)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)大學(xué)生數(shù)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、納稅等情況給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過10萬元。

十二、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。回原籍的應(yīng)屆困難家庭高校畢業(yè)生和就業(yè)困難高校畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記的，給予不超過6個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)貼。提高求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將低保家庭、孤兒、殘疾人、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼提高到每人3000元。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會保險(xiǎn)的，按企業(yè)為其實(shí)際繳納部分給予社保補(bǔ)貼，期限為1年。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記并依法繳納社會保險(xiǎn)的，給予實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)一半的社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

十三、本意見中的企業(yè)不包含國有集體企業(yè)。對新引進(jìn)到我區(qū)國有集體企業(yè)工作的高校畢業(yè)生、新引進(jìn)到我區(qū)實(shí)行績效工資制度事業(yè)單位工作的全日制博士研究生，其購房、租房補(bǔ)貼按區(qū)委〔2016〕85號文件中對應(yīng)的條款執(zhí)行。

十四、本意見中的高校畢業(yè)生是指全日制普通高等學(xué)校?？埔陨袭厴I(yè)生。經(jīng)學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)回國人員，技工院校的高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生同等享受相關(guān)扶持政策。世界一流大學(xué)（近三年QS世界大學(xué)排名前100）本科畢業(yè)生，參照“雙一流”高校本科畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高校畢業(yè)生引進(jìn)時(shí)間以到檔并繳納社保時(shí)間為準(zhǔn)。

十五、申報(bào)對象須認(rèn)真履行誠信承諾，用人單位應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任。對弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，或以不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼津貼的，所在單位五年內(nèi)取消申請資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十六、本意見自2018年1月1日起施行，由區(qū)人力社保局會同區(qū)委人才辦、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)職能部門制訂操作細(xì)則實(shí)施。本意見與區(qū)內(nèi)其他同類扶持政策重復(fù)交叉的，按照從優(yōu)、從高、不重復(fù)的原則執(zhí)行。

中共柯橋區(qū)委辦公室        柯橋區(qū)人民政府辦公室

2018年4月12日

附件：

關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生引聚工作的若干意見.doc