《中國教育報》5-18

（清華大學 楊斌）《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》站在深化教育改革的高度，不是布置一項新工作，而是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，作為深化高等教育綜合改革的突破口，這個定位，準確可行?！秾嵤┮庖姟分凶顬楹诵牡?，是明確制定了高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體目標——“到2020年 建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質量顯著提升，學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 能力明顯增強，投身創(chuàng)業(yè)實踐的學生顯著增加”。這個目標對發(fā)展中的形勢把脈準確，出手及時，既是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神的具體體現， 也與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的改革思路相吻合，更是引領清華大學全面深化教育教學改革的重要指引。《實施意見》提出了一整套高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的具體任務和方法措施，將及時、深刻、全面、有效地指導和推進我國高等學校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的進程。

一、《實施意見》是研究解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中遇到的新情況新問題的“及時雨”

創(chuàng)新型國家建設需要創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新的教育培養(yǎng)模式，高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都離不開高等教育。培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，教育要先行。大學教育要著重引導學生強化創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)業(yè)意識、訓練創(chuàng)造能力，形成推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。1998年，清華舉辦首屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽，團中央1999年 將其推廣為全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽，為我國高校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開創(chuàng)先河。高校作為創(chuàng)新的重要源頭，不僅傳承、傳播科學文化知識，而且在新技術、新文化和 新知識方面都起到了引領帶頭和示范作用。但是我們必須清醒地認識到，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，理念和實踐、制度與體系、意識和能力、平臺和 指導是影響這項工作的重要因素，研究和解決這些情況和問題是推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的關鍵?！秾嵤┮庖姟穼Υ思皶r給出了實施方案和路徑，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 教育改革指明了下一步的發(fā)展方向。

二、《實施意見》是深刻把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實質，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入整個培養(yǎng)過程的“定盤星”

《實 施意見》深刻地把握了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實質，以“提高培養(yǎng)質量”、“補齊培養(yǎng)短板”、“匯聚培養(yǎng)合力”為基本原則，進一步明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質與核心是 提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力?！秾嵤┮庖姟诽岢鲆粩喔陆逃^念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，把創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，提高人才培養(yǎng)質量。這既是全面深化高等教育教學改革的必然要求，也是高等教育可持續(xù)發(fā)展的需要。只有通過全面科學系統(tǒng)的創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，提升全體學生的綜合素質，才有可能培養(yǎng)出高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。為此，清華大力探索價值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授“三位一體”的教育模式， 推進創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)融合”的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)和培養(yǎng)學生的首創(chuàng)精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。面向全體學生開設了“創(chuàng)新力提升證書項 目”，同時重點打造創(chuàng)意為主的“興趣團隊”、創(chuàng)新為主的“創(chuàng)客空間”和創(chuàng)業(yè)為主的“x—Lab”等“三創(chuàng)”平臺。

三、《實施意見》是全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，形成完整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的“發(fā)令槍”

為了全面推進我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，高等學校要主動承擔社會責任，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供優(yōu)質的教育資源。從2013年 開始，清華大學面向社會舉辦中美青年創(chuàng)客大賽和全球創(chuàng)客馬拉松等系列活動。學校還積極運用現代教育技術，開通大規(guī)模在線教育課程平臺“學堂在線”開展創(chuàng)業(yè) 教育。因此，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，高校不僅需要及時轉變以往單純的學術型人才的培養(yǎng)思路，還需要創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，拓展人才培養(yǎng)模式，不斷探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 教育的有效途徑，努力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。《實施意見》對人才培養(yǎng)質量標準、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、教學方法和考核方式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、 教學和學籍管理制度、教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力、創(chuàng)業(yè)指導服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障等各個環(huán)節(jié)提出了改革的主要任務和具體措施，進一步將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 教育融入整個高等學校人才培養(yǎng)體系，貫穿人才培養(yǎng)全過程，面向全體學生，提高大學生整體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進一步服務社會需求，提升培養(yǎng)質量。

四、《實施意見》是有效形成組織領導機制，強化各項改革措施落實的“集結號”

在 高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)服務于創(chuàng)新型國家建設的重大戰(zhàn)略舉措；是深化高等教育教學改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐 能力的重要途徑。清華大學已經向國內高校發(fā)出了倡議書，提議成立中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯盟，希望通過這一平臺，與兄弟高校及企事業(yè)單位共同研討和引領我國 的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，努力培養(yǎng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家作貢獻，這是積極落實黨中央、國務院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項政策舉措 的具體行動。《實施意見》將進一步推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，保障高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的順利推進，健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的體制機制，敦促各高校將 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入改革發(fā)展的重要議事日程。并且完善中央與地方、高校以及其他部門之間的溝通協調機制，細化改革實施方案，有效形成組織領導機制，有利于各 項改革措施的落地。

貫 徹落實好《實施意見》，需要處理好創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)本領、專業(yè)教師與學生工作系統(tǒng)、校內與校外、短期與長期等幾方面的平衡；如何發(fā)揮好校友以及有經驗的企業(yè) 家在整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中的獨特作用；如何在機制體制改革中步子更大一些，進一步革新對課堂學習和學分的概念，將傳統(tǒng)的課堂學習與實踐環(huán)節(jié)無縫融 合；更有挑戰(zhàn)性、也更有長遠意義的是，如何把蔚然成風的促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍推廣到更大的社會范圍“生生不息”、“勢成燎原”，都值得我們深入思 考、大膽實踐。（楊斌：清華大學副校長）